RSS

ОТЧЕТ о деятельности главы муниципального округа Отрадное Горюшкиной Е.И. за 2013 год

20.03.2014

ОТЧЕТ

о деятельности

главы муниципального округа Отрадное Горюшкиной Е.И.

за 2013 год

В соответствии с Уставом муниципального округа Отрадное, ежегодно, не позднее 1 марта, глава муниципального округа представляет Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Деятельность главы муниципального округа Отрадное за 2013 год осуществлялась в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы, основными из которых для нас являются:

ü Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

ü закон города Москвы №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»;

ü закон города Москвы №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

ü решения Совета депутатов муниципального округа Отрадное, которые направлены на развитие и совершенствование местного самоуправления в муниципальном округе Отрадное.

Главными направлениями в своей работе считаю:

ü обеспечение развития местного самоуправления, как одного из ключевых направлений работы депутатского корпуса

ü поднятие на более качественный уровень работы с жителями района

ü организация работы по информированию населения о деятельности Совета депутатов, выполнению ряда полномочий города Москвы, об актуальных и острых проблемах района

ü координация деятельности совместной работы органов местного самоуправления с органами исполнительной власти различного уровня

Свой отчет я построила в соответствии с полномочиями главы муниципального округа Отрадное, закрепленными ст. 11 Устава муниципального округа Отрадное.

Статья 11. Полномочия главы муниципального округа

1. Глава муниципального округа:

1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа:

В течение всего этого периода я представляла муниципальный округ в Правительстве Москвы, Московской городской думе, Префектуре, управе, в Совете муниципальных образований города Москвы, участвуя и выступая на заседаниях различных комиссий, координационных совещаниях, круглых столах, съездах.

Являюсь членом различных формирований районного, окружного, городского уровней:

1. членом рабочей группы, созданной при Президиуме Совета муниципальных образований г. Москвы.

2. членом координационного совещания при Префектуре СВАО по взаимодействию органов исполнительной власти с органами местного самоуправления

3. членом комиссий при Управе района

4. членом общественного совета при поликлинике № 110

Принимала участие в работе:

1. общественных организаций Совета ветеранов, общества инвалидов района Отрадное

2. Оргкомитета по проведению выставки «Здоровый образ жизни москвичей» на ВВЦ, оргкомитета по проведению Дня города в районе Отрадное

3. Конкурса «Если б я был главой Управы»

Как глава муниципального округа Отрадное информирую жителей района о деятельности органов местного самоуправления на различных районных, окружных мероприятиях, например, таких, как:

ü Посвященные праздничным датам (9 мая день Победы, День семьи любви и верности, Рождество, годовщины аварии на ЧАЭС и т.д.)

ü Последнему звонку и выпускному балу в школах и т.д.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные и иные правовые акты, принятые Советом депутатов;

Все решения, принятые на заседаниях Совета депутатов издаются и подписываются мною как главой муниципального округа Отрадное.

За все время действия нашего муниципального Собрания из Бутырской прокуратуры по принятым нами нормативно-правовым актам поступило:

ü протестов -1,

ü требований об отмене решения – 1 (по протесту),

ü представлений прокуратуры -1(Устав)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

Это право я практически не использовала.

Изданы распоряжения о моем вступлении в должность, об отпуске, о досрочном отзыве из отпуска.

4) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов;

За отчетный период в МО Отрадное исполняли свои полномочия 18 депутатов:

ü 1 чел. на постоянной основе (Горюшкина Е.И.)

ü 16 чел. - на непостоянной основе

ü 1чел. – депутат Москалева Марина Константиновна сняла свои полномочия по собственному желанию в марте 2013 года

Организация:

ü проведения заседаний и комиссий Совета депутатов

ü приема жителей района депутатами по утвержденному графику

ü доведение информации до жителей района о графике приема и встреч депутатов – размещение на сайте Управы района,

ü информирования депутатов о проведении встреч с населением на территории района Отрадное

ü планирование работ - к сожалению, нам не удалось сделать системной работу по заранее подготовленным планам. Есть случаи неожиданного, без предварительной проработки, как того требует наш Регламент, внесения вопросов в повестку наших заседаний.

ü важной формой нашей работы является формирование и деятельность комиссий Совета депутатов.

В самом начале нашей депутатской деятельности были созданы 5 постоянных комиссий Совета депутатов

ü комиссии № 1 по социально-экономическому развитию, потребительскому рынку, строительству

ü комиссии № 2 по развитию местного самоуправления, информационному обеспечению и общественному правопорядку

ü Комиссия № 3 по социальной защите населения и молодежной политике

ü Комиссия № 4 по здравоохранению, образованию, экологии, культуре и спорту

ü Бюджетно-финансовая комиссия № 5

Следует отметить, что комиссии работают с разной степенью активности и плодотворности.

За 2013 год было проведено 30 заседаний профильных комиссий из них:

ü 7 заседаний комиссии по социально-

экономическому развитию,

потребительскому рынку, строительству

и благоустройству

ü 11 заседаний комиссии по развитию

местного самоуправления,

информационному обеспечению и

общественному правопорядку

ü 4 заседания комиссии по

здравоохранению, образованию,

экологии, культуре и спорту

ü 8 заседаний бюджетно-финансовой комиссии

В 2013 году Совет муниципальных образований города Москвы организовал обучение депутатов по новым полномочиям в соответствии с 39 законом города Москвы.

Прошли обучение депутаты Калошина М.Н., Астахов С.А., Кузнецова Т.С.

Весь 2013 год заседания Совета депутатов велись под аудиозапись и с марта 2013 года - под видеозапись с дальнейшем размещением на сайте ДТОИВ и управы района.

Это требование времени, это говорит о нашей открытости, прозрачности работы Совета депутатов.

5) ведет заседания Совета депутатов;

В соответствии с Уставом муниципального округа, я как глава муниципального округа, исполняла полномочия и председателя Совета депутатов МО Отрадное (часть 2 статья 5 глава 2)

В 2013 году было проведено 20 заседаний депутатов Совета депутатов муниципального округа Отрадное:

На заседаниях было принято 85 решений, из них 31 решение по переданным государством полномочиям в соответствии с Законом города Москвы от 11.07.2012г. №39

На заседаниях присутствовали и выступали глава управы района Отрадное Литовский В.В., заместители М.В.Пучков, С.Н.Большакова, Н.В. сотрудники управы, администрации, префектуры, департамента территориальных органов исполнительной власти, жители района, представители средств массовой информации и общественных организаций района.

В повестках дня было поставлено и рассмотрено 132 вопроса.

6) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

По моей инициативе было созвано 9 внеочередных заседаний Совета депутатов, на которых рассматривались вопросы по Уставу, бюджету, по отчетам руководителей различных районных организаций, по ряду вопросов, требующих быстрого принятия решения (например, передача помещений в ведение города).

Все депутаты, понимая важность вопросов, поддерживали созывы внеочередных заседаний.

7) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов Совета депутатов;

Последний пункт всех принятых решений Совета депутатов сформулирован так: «Контроль за исполнением данного решения возложить на главу муниципального округа Отрадное Горюшкину Е.И.».

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных полномочий;

a. К полномочиям Совета депутатов по решению вопросов местного значения относится:

1) установление местных

праздников и иных зрелищных мероприятий,

развитие местных традиций и обрядов

(местных праздников не имеем, принимали

участие в проведении и организации

(9 мая и дня города.)

2) учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального округа, как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность во благо жителей и установление порядка их присвоения, награждения – не утверждали.

3) участие в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства – принимали участие в публичных слушаниях

4) участие в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов – заслушивали отчет руководителя общественных пунктов охраны порядка, проводили рейды по проверке помещений ОПОП

5) принятие решения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации главы муниципального округа за счет средств местного бюджета. (прошла обучение в институте им. Плеханова по программе «Государственное и муниципальное управление»)

6) иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

b. С 01 мая 2013 года Совет депутатов возвратил переданные, в свое время, государственные полномочия по опеке и попечительству, комиссии по работе с несовершеннолетними, организации досуга и спортивных мероприятий (закон г. Москвы: «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы» № 8 от 6 февраля 2013 года):

Ø опека и попечительство – переданы в РУСЗН Отрадное

Ø комиссии по работе с несовершеннолетними, организации досуга и спортивных мероприятий – переданы в Управу района Отрадное

Это был сложный период для всех нас:

ü решение вопросов трудоустройства сотрудников

ü финансовые вопросы

ü передача государственных бюджетных учреждений Юность, Дети с улиц Отрадного.

ü передача помещений

ü передача имущества

c. В целях реализации Закона города Москвы от 11.07.2012г. №39
«О наделении органов самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» была проведена работа:

Заслушивались отчеты и информация:

1. Главы управы района Отрадное;

2. Руководителя ГКУ «ИС района

Отрадное»;

3. Директора территориального

центра социального обслуживания населения;

4. Руководителей амбулаторно-

поликлинических учреждений;

5. Информация управы о

мероприятиях по благоустройству дворовой

территории и капитальному ремонту

многоквартирного дома на территории района Отрадное

6. Информация управы района Отрадное о ремонте спортивных площадок

7. Информация о календарных планах по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства.

8. И другие

Количество полномочий Совета депутатов увеличивается, растет ответственность всех нас и каждого в отдельности.

Реформа местного самоуправления, которая проходит сегодня - это актуальный вызов, стоящий сегодня перед обществом. Ее цель – вовлечение социально активного населения в решение проблем местного самоуправлении, т.е.: тех проблем, с которыми жители сталкиваются постоянно.

9) имеет право вносить проекты решений в Совет депутатов;

За отчетный период из 85 решений – большая часть проектов решений вносились мною.

10) содействует созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействует с их органами;

За отчетный период не поступало предложений от жителей.

11) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления;

Вы знаете, что к органам местного самоуправления относятся:

Ø Представительный орган Совет депутатов

Ø Глава муниципального округа

Ø Исполнительно-распорядительный орган муниципального органа Отрадное.

Между этими тремя субъектами должны осуществляться согласованные действия.

К сожалению, взаимодействия между депутатским корпусом и администрацией не получилось.

Как депутат, как глава муниципального округа Отрадное, как председатель Совета депутатов:

Ø веду, прием избирателей,

принимаю жителей в приемные и в не приемные

дни и часы.

Ø Прием веду в помещении Совета

депутатов, так и выезжаю на территорию района.

Ø Было принято 196 жителей района на

личном приеме, проведено 273 консультаций

по телефону.

Ø работаю с обращениями граждан,

как в письменной, так и в устной форме.

За отчетный период было получено около 30 обращений, решено - 21

Но, как правило, многие обращения имеют длительный процесс решения.

Например,

1. Северный бульвар, дом 2, улица Декабристов, дом 21(полностью первые этажи многоквартирных жилых домов заняты предприятиями торговли, офисными помещениями банков и т.д.)

2. Улица Декабристов, дом 22 (перепланировка отдельных квартир на первом этаже многоквартирного жилого дома с дальнейшем переводом из жилого помещения в нежилые)

3. Но даже если депутаты приняли положительное решение, как в случае с пристройкой к поликлинике № 110, инициативная группа жителей написала обращение, что они не согласны, и мы продолжаем работать по данному обращению, направляя письма во все инстанции.

4. Качество работ по благоустройству, ремонту подъездов, дорожного покрытия. (Каргопольская 14, Алтуфьевское ш. 24, Отрадная 14 и др.)

Ø За отчетный период проводились встречи с избирателями, совместно с председателем комиссии №1 Бабушкиным А.В. и рядом депутатов. Вопросы, которые ставят жители района самые разнообразные. Большинство обращается по вопросам ЖКХ, ремонта домов. Но были даже вопросы по оказанию социальной помощи, юридической.

Ø Встречи с жителями района проходили

как в помещении Совета депутатов муниципального

округа Отрадное, так и на территории района.

На встречах, до населения доводилась информация о

работе органов местного самоуправления по

решению местных вопросов и переданных

государственных полномочий, о работе Совета

депутатов.

Ø В 2013 году велась активная работа с Советом ветеранов, районным обществом инвалидов, и другими общественными организациями.

Ø Также я принимала участие в большинстве встреч с населением, проводимых управой района Отрадное.

Ø В 2013 году участвовала в приемке работ

по благоустройству дворов, отремонтированных

спортивных и детских площадок, подъездов и домов

по всему району.

Ø Принимала участие в мероприятиях, приуроченных к памятным и юбилейным датам:

Ø Участвовала в различных мероприятиях районного и городского уровня.

В заключении просто хочу поблагодарить:

Ø Активных жителей за активную жизненную позицию

Ø Главу управы за взаимодействие с органами местного самоуправления

Ø Сотрудников всех государственных и негосударственных учреждений, членов общественных советов и объединений за оказание помощи в решении проблем жителей нашего района

Спасибо всем за поддержку, внимание.

Мы только в начале пути и темпы своей работы будем только увеличивать.

27.02.2014 год

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати